快搜科技：大发审委下，首位发审委员遭免除，这些人的IPO审阅之路不太顺，有人因而落马

刚被免除华融证券董事长职务的祝献忠，其第十七届发审委委员的职务也遭免除。

证监会10日晚间发布布告称，华融证券致函证监会，请求祝献忠不再担任证监会第十七届发审委的委员，证监会决议免除祝献忠担任的第十七届发审委委员职务。值得注意的是，祝献忠自担任第十七届发审委委员以来，没有参与任何一场发审会。

这是自2017年10月新一届“大发审委”建立以来，在任期内首位被免除的发审委员。

半个月，祝献忠的两大职务没了

祝献忠是2017年10月1日正式履职第十七届证监会发审委委员的，这是证监会将主板和创业板发审委合并成“大发审委”后的首届新发审委，在依法全面从严的监管态势下，IPO的生杀大权握于这66位发审委委员手中，商场对本届发审委寄予厚望。

高标准、严要求，本届发审委从严把好IPO入门的质量关，虽显苛刻但有利商场久远健康发展。而本届发审委委员的组成人员，更是优中选优，有监管层代表、学者代表、商场组织代表等，其间祝献忠就是以华融证券党委书记、董事长的身份被聘任为证监会第十七届发行审阅委员会兼职委员的，和他一同入列的还有别的三位券商老总，分别是,招商证券董事长霍达、国泰君安副董事长王松和中金首席履行官毕明建。

正本再有不到两个月，祝献忠就可以从第十七届发审委上顺畅卸职，不料却被免除。依照证监会修订后的《我国证券监督处理委员会发行审阅委员会方法》（简称《发审委方法》）有关规则，发审委为每年一届，为削减委员任职期限，将委员接连任期最长不超越三届，改为不超越两届，每年至少替换一半。

从证监会的最新发布的布告来看，是华融证券股份致函证监会，请求祝献忠不再担任证监会第十七届发审委委员。鉴于此，依据《发审委方法》，证监会决议免除祝献忠担任的第十七届发审委委员职务。依照规则，发审委委员的解聘不受任期是否届满的约束，发审委委员解聘后，证监会应及时选聘新的发审委委员。

有挨近华融证券的相关人士表明，祝献忠免除发审委，首要和他半个月前被革职有关。

券商我国记者取得的一份文件显现，我国华融7月25日印发了主张函显现，免除华融证券董事长、董事、法定代表人祝献忠的职务。但祝并非脱离华融证券，而是被降至华融证券总经理级干部，专门担任华融证券公司事务危险化解和处置作业。

或和赖小民一案相关

行将年满50岁的祝献忠是江西上饶人，是江西财经大学经济学博士研讨生。在2012年末参加华融证券之前，历任招商银行总行清算中心副主任，招商银行总行基金保管部担任人，招商银行总行企业年金处理中心总经理，招商银行总行出资银行部总经理等职务。

被华融证券革职，华融证券内部有两种说法，一是与此前的我国华融党委书记、董事长赖小民被查询有关；一是与华融证券股权质押一再踩雷有关，近岁月融证券先后爆出在神雾环保、*ST天马、*ST保千里、盈方微等项目上频频踩雷。其间，第一种说法更广为流传。

4月17日晚，中央纪委国家督查委网站发布音讯，我国华融财物处理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严峻违纪违法，承受纪律检查和督查查询。这是中央纪委与国家督查委合署作业后，处理的第一个金融大案。《财新》最新的报导指出，办案人员是在赖小民房产里，搜出合计2.7亿元的现金，重约3吨，放在一同，超越3立方米。

任职314天未审过项目

自上一年10月1日开端任职第十七届发审委委员以来，祝献忠任职的这314天，没有审阅过一例发审项目，而这一届发审委现已召开了约200场发审会了。

“祝献忠任职时是华融证券董事长，本身作业就多，不可能要求他能频频地出现在发审会上。”知情人士表明，发审委委员有专职和兼职的区别，就是考虑到有部分委员作业深重，难以脱身，更多的审阅使命由专职委员承当。

从证监会公示的发审委委员名单中，证监体系的多为专职委员，其他部委、高校教授、券商基金资管公司高层的，多为兼职委员，视其本身时刻宽余程度来决议是否参与发审会。发审委审阅主力更多的仍是依托专职委员。

多位发审委委员未能顺畅履职

发审委总有故事，祝献忠是免除了发审委委员的身份，此前还有颜克兵、杜兵因个人原因辞去发审委委员职务。

乃至还有因权利寻租落马的。因掌握着公司上市发行股票的生杀大权，所以发审委一直是证监会里重要的实权部分之一，也正因为此，证监会金融反腐在发审环节的力度最大，曩昔几年间，有不少曾任或在任的发审委委员落马。

最典型的就是第七届、第八届发审委委员冯小树，他先后以岳母、爱人之妹的名义入股拟上市公司，并在上市公司上市后兜售股票获取巨额利益，累计买卖金额到达2.51亿元，获利金额达2.48亿元。

为何能贱价入股IPO企业呢，首要是权利寻租，冯小树运用发审大权，拟上市企业对其进行股权受贿，对这类关键人物以十分低的价格入股乃至白送股票，常见方法为入干股、翻滚出资等多种方法贿赂。证监会决议没收冯小树违法所得2.48亿元，顶格处以2.51亿元罚款，并对其采取了终身商场禁入办法。

2014年1月，曾任发审委委员的温京辉因涉嫌违背证券法令、法规而被证监会查询，两年任期里他共履行67次审阅使命，审阅了超60家上市公司，商场以为其被查询是因上市公司天丰节能财政造假。揭露音讯显现，温京辉当年44岁，担任利安达管帐事务所董事、合伙人，兼任多家上市公司独立董事。2007年，担任第九届证监会发行审阅委员会专职委员。

紧接着，2014年9月，在担任证监会第十六届主板发审委委员5个月后，邓瑞祥涉嫌老鼠仓而被立案，不过他是在担任我国人寿资管股票出资部总经理期间，运用未揭露信息被查办的，他其时运用妻子及亲属的14个账户进行买卖活动，涉案总金额69764.80万元，不合法获利854.53万元。

2015年4月，第六届创业板发审委兼职委员胡世辉因严峻违纪违法被开除党籍和公职，证监会决议免除其第六届创业板发审委委员职务。经查，发现胡世辉运用处理科技项目的便当，为别人获取利益，收受贿赂等问题，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严峻。经科技部党组研讨并报中央国家机关工委同意，决议给予胡世辉开除党籍处置；科技部决议给予其开除公职处置；将其涉嫌犯罪问题、头绪及所涉款物移交司法机关依法处理。

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