快搜科技：周岳：30万亿政府存款能花完吗？

（图片来历：全景视觉）

经济调查网 实习记者 程靓 盘活存量资金再度成为活跃财务政策的重要发力点，那终究有多少存量资金能够盘活？7月23日国务院常务会议提出活跃财务政策要愈加活跃，一方面赶快执行降税降费办法，另一方面盘活存量资金，确保必要的在建项目。

东吴证券首席微观分析师周岳表明，虽然政府存款体量很大，但盘活空间有限。

依据央行发布的金融机构本外币信贷出入表，到本年6月，全国政府存款合计32.8万亿元，其间包含28.3万亿元的“机关团体存款”和4.5万亿元的“财务性存款”。

“2010年以来机关团体存款坚持快速增加态势，财务性存款根本坚持在3 万亿-5 万亿之间，随时节动摇显着。” 周岳说。

关于政府存款，现在了解各有不同。周岳表明，“流量”与“存量”是有差异的。

一般了解的存量资金，主要是指4.5万亿元财务性存款。从流量视点看，政府出入持平意味着政府好像没有理由持有现金，不然就是对社会资源的糟蹋。不过，政府在国库中一般会坚持现金流，不然随时呈现国库透支，“财务存款”作为某一时间点的存量概念是合理的，但“财务存款”的多少要考虑到资金机会成本和现代化财务管理制度改革方向，就有必要下降存量资金规划，进步运作水平。

财务支出比年发力，而财务盈利越用越多。在分税制的布景下，中心当地财权事权不匹配、区域财力不均衡，统筹统支有必定难度。

“一是当地财务盘活存量资金；二是加大调入资金力度，当地政府土地收入比年高增，发生很多政府性基金出入盈利。”周岳说。

据东吴证券最新测算，到2017年末，中心预算安稳调理基金余额4666.05亿元，当地结转结余和调用资金余额9268亿元，两项加总合计13934亿元。2017年财务决算超标过万亿元，为平衡出入，当地财务运用结转结余及调入资金8000多亿元。

周岳表明，即便不考虑2017年盘活存量资金状况和2018年土地出入盈利增加状况，活跃财务仍有足够发力空间。

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